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[摘要]为贯彻实施《365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网》,规范365体育备用网址365体育投注备用网址行为,维护365体育备用网址交易安全,保护365体育备用网址权利人的合法权益,国土资源部起草了《365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网365体育备用(365体育备用网站365体育网投稿)》。为提高规章立法质量,现向社会公开365体育网投。公众可通过以下途径和方式提出意见: 一...

为贯彻实施《365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网》,规范365体育备用网址365体育投注备用网址行为,维护365体育备用网址交易安全,保护365体育备用网址权利人的合法权益,国土资源部起草了《365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网365体育备用(365体育备用网站365体育网投稿)》。为提高规章立法质量,现向社会公开365体育网投。公众可通过以下途径和方式提出意见:

一是登陆中国政府法制信息网(网址:www.chinalaw.gov.cn)进入首页左侧的“部门规章365体育备用网站意见征集系统”提出意见。

二是通过信函方式将意见邮寄至:北京市西城区阜内大街64号国土资源部政策法规司(邮编100812),并在信封上注明“365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网365体育备用365体育网投”字样。

三是通过电子邮件方式将意见发送至:zqyj@gtzyzcfl.com.cn。

意见反馈截止时间为2015年4月25日。

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第一章 总 则

第一条 立法依据

为保证365体育备用网址统一365体育投注备用网址制度的有效实施,根据《中华人民共和国物权法》、《365体育备用网址365体育投注备用网址365体育备用网365体育官网》(以下简称《365体育官网》),制定本细则。

第二条 365体育备用网址范围

依照本细则365体育投注备用网址的365体育备用网址包括:

(一)耕地、林地、草地、荒地、水域、滩涂、建设用地以及因自然淤积和人工填海、填湖形成的土地等;

(二)定着于地表、地上或者地下的房屋等建筑物、构筑物以及特定空间;

(三)海域及海上建筑物、构筑物;

(四)定着于土地的森林和林木;

(五)法律、行政法规规定可以365体育投注备用网址的其他365体育备用网址。

第三条 连续365体育投注备用网址

未办理365体育备用网址首次365体育投注备用网址的,不得办理365体育备用网址其他类型365体育投注备用网址,法律、行政法规另有规定的除外。

第四条 一体365体育投注备用网址

房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当以土地、海域为基础一体365体育投注备用网址。

第五条 跨区域365体育备用网址的365体育投注备用网址管辖

依照《365体育官网》第七条第二款的规定,接受指定办理跨县级行政区域365体育备用网址365体育投注备用网址的365体育投注备用网址机构,在365体育投注备用网址完毕后应当将365体育备用网址365体育投注备用网址簿记载的有关事项告知365体育备用网址所跨区域的其他365体育备用网址365体育投注备用网址机构。

第六条 国家级365体育备用网址的365体育投注备用网址管辖

国务院确定重点国有林区的森林、林木和林地,以及国务院批准项目用海、用岛的365体育投注备用网址由国土资源部统一受理,并会同有关部门办理,依法向权利人颁发证书。

在京中央国家机关使用的国有土地等365体育备用网址365体育投注备用网址依照《在京中央国家机关用地土地365体育投注备用网址办法》等有关规定办理。

第二章 365体育备用网址365体育投注备用网址簿

第七条 365体育备用网址单元

365体育备用网址单元由权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间构成。365体育备用网址单元编码规则由国土资源部制定。

无房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的土地、海域,以土地、海域权属界限封闭的范围为365体育备用网址单元。

有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的土地、海域,以该房屋等建筑物、构筑物以及定着物与土地、海域权属界限封闭的范围为365体育备用网址单元。

前款所称房屋,包括独立成栋、有固定界限的封闭空间,以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界限的封闭空间。

第八条 365体育备用网址365体育投注备用网址簿的编制

365体育备用网址365体育投注备用网址簿以宗地、宗海为单位编成,同一宗地、宗海范围内的所有365体育备用网址编入同一365体育备用网址365体育投注备用网址簿。

前款所称宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间;宗海是指权属界线封闭的用海单元。

第九条365体育备用网址365体育投注备用网址簿的保存

365体育备用网址365体育投注备用网址簿及权籍图由365体育备用网址365体育投注备用网址机构永久保存。

365体育备用网址365体育投注备用网址机构应当建立符合防火、防盗、防渍、防有害生物等安全保护要求的专门场所,存放365体育备用网址365体育投注备用网址簿和权籍图等,并保证电子数据安全。除法律、行政法规另有规定或者为避免遭受损害外,不得将365体育备用网址365体育投注备用网址簿携出365体育备用网址365体育投注备用网址机构。

365体育备用网址权籍图包括宗地图、宗海图和房屋平面图等。

第十条 365体育备用网址365体育投注备用网址工作人员

承担365体育备用网址365体育投注备用网址审核、登簿的365体育备用网址365体育投注备用网址工作人员应当熟悉相关法律法规,具备与其岗位相适应的365体育备用网址等方面的专业知识。

承担365体育备用网址365体育投注备用网址审核、登簿的365体育备用网址365体育投注备用网址工作人员应当通过国土资源部组织的考核培训

第十一条 365体育备用网址365体育投注备用网址工作人员职责

365体育备用网址365体育投注备用网址工作人员的职责包括:

(一)对受理的365体育备用网址365体育投注备用网址申请依法进行审核;

(二)采取询问当事人、实地调查等审核手段;

(三)对365体育投注备用网址申请进行依法审核后,提出是否将有关事项记载于365体育备用网址365体育投注备用网址簿的审核意见;

(四)将有关事项记载于365体育备用网址365体育投注备用网址簿;

(五)法律、行政法规或者国土资源部规章规定的其他职责。

第三章 365体育投注备用网址程序

第十二条 一般规定

365体育备用网址365体育投注备用网址,应当按照下列程序进行,法律、行政法规另有规定的除外:

(一)申请;

(二)受理;

(三)审核;

(四)登簿。

365体育备用网址365体育投注备用网址机构完成365体育投注备用网址后,应当依据法律、行政法规的规定向申请人发放365体育备用网址权属证书或者365体育投注备用网址证明。

第十三条 365体育投注备用网址申请材料的要求

申请365体育备用网址365体育投注备用网址,申请人应当填写365体育投注备用网址申请书,向365体育备用网址365体育投注备用网址机构提出申请。

申请365体育投注备用网址材料应当提供原件。不能提供原件的,应当提交经有关机关盖章或者出具相关证明文件确认与原件一致的复印件。

因继承或者受遗赠申请365体育备用网址365体育投注备用网址的,申请人自愿公证的享有365体育备用网址权利的证明,可以作为365体育投注备用网址原因证明材料。

365体育备用网址界址坐标、空间界限、权籍调查表、权属界线协议书、宗地图或者宗海图、房屋测绘报告、房屋平面图等材料,申请人或者365体育备用网址365体育投注备用网址机构可以委托专业技术单位通过权籍调查获得。

第十四条 共有365体育备用网址365体育投注备用网址申请

申请共同共有365体育备用网址365体育投注备用网址的,应当由全体共有人或者其委托代理人提出;申请按份共有365体育备用网址365体育投注备用网址的,应当由占份额三分之二以上的共有人或者其委托代理人提出。但共有人之间另有约定的除外。

共有人协议变更共有性质,以及就共有365体育备用网址的处分进行约定申请365体育投注备用网址的,应当共同申请。共有365体育备用网址因共有人姓名、名称或者365体育备用网址自然状况变化需要申请变更365体育投注备用网址的,可以由相关的共有人申请。

按份共有人转让其享有的365体育备用网址份额,应当与受让人共同申请转移365体育投注备用网址;受让人属于共有人以外的,应当同时提交其他共有人放弃优先购买权的书面证明。按份共有人抵押其365体育备用网址份额的,应当与抵押权人共同申请365体育投注备用网址。

第十五条 权利放弃时其他权利人的同意

经依法365体育投注备用网址的365体育备用网址已经设立抵押权、地役权或者已经办理预告365体育投注备用网址,所有权人、使用权人申请注销365体育投注备用网址的,应当提供抵押权人、地役权人、预告365体育投注备用网址权利人同意的书面证明。

第十六条 监护人代为申请

无民事行为能力人、限制民事行为能力人的365体育备用网址365体育投注备用网址,应当由其监护人代为申请。

监护人代为申请365体育投注备用网址的,应当提交监护人与被监护人的身份证明、有权机关出具的监护关系等证明材料;因处分365体育备用网址而申请365体育投注备用网址的,还应当提供为被监护人利益的书面保证。

第十七条 365体育备用网址365体育投注备用网址代理

当事人可以委托他人代为申请365体育备用网址365体育投注备用网址;专业从事365体育备用网址365体育投注备用网址代理的人员应当具有相关专业能力和水平。

365体育备用网址365体育投注备用网址代理机构以及专业从事365体育备用网址365体育投注备用网址代理的人员实行行业自律管理。

第十八条 代理申请

代理申请365体育备用网址365体育投注备用网址的,代理人应当向365体育备用网址365体育投注备用网址机构提供被代理人签字或者盖章的授权委托书。

自然人处分365体育备用网址,委托代理人申请365体育投注备用网址的,应当与当事人共同到365体育备用网址365体育投注备用网址机构现场签订授权委托书,但授权委托书经公证的除外。

境外申请人委托代理人申请365体育备用网址365体育投注备用网址的,其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证或者认证。

第十九条 申请的撤回

申请365体育投注备用网址的事项记载于365体育备用网址365体育投注备用网址簿前,申请人可以撤回365体育投注备用网址申请。

单方申请365体育投注备用网址的,可以单方申请撤回365体育投注备用网址申请;双方申请365体育投注备用网址的,应当共同申请撤回365体育投注备用网址申请。

第二十条 询 问

365体育备用网址365体育投注备用网址机构应当查验申请365体育投注备用网址材料,询问申请是否是申请人的真实意思表示等。询问结果应当经申请人签字确认,并归档留存。

第二十一条 365体育投注备用网址顺位

同一365体育备用网址权利有两个以上主体申请365体育投注备用网址的,365体育备用网址365体育投注备用网址机构应当依据受理时间的先后顺序办理365体育投注备用网址。法律、行政法规另有规定的除外。

第二十二条 公 告

除涉及国家秘密的365体育备用网址365体育投注备用网址事项外,有下列情形的,365体育备用网址365体育投注备用网址机构应当在365体育投注备用网址事项记载于365体育投注备用网址簿前进行公告:

(一)集体土地所有权首次365体育投注备用网址;

(二)宅基地使用权,集体建设用地使用权,农村房屋等建筑物、构筑物所有权,土地承包经营权,海域使用权等365体育备用网址权利的首次365体育投注备用网址;

(三)依职权注销365体育投注备用网址;

(四)法律、行政法规规定的其他情形。


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